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上海婚姻网 徐珊珊:解决律师难题的七个建议调查取证丨聚焦上海律师界和两次会议的声音

文章来源:admin 时间:2021-01-25

鲁新通讯社|编辑部制作

保护律师的执业权是保护当事人的合法权益,是维护司法公正的重要环节。近年来,中央政府和有关部门高度重视律师执业权的保护。各个部门在维护律师执业权利,优化律师执业环境,使律师执业权利更加安全方面,不断出台了一系列新措施,新机制,新作法。虽然律师的执业环境有了很大的改善,但仍有一些问题需要进一步加强。

俗话说,打官司就是打证据。无论案件的性质如何,证据都是当事方以及公诉人和司法机关最关注的焦点。 调查取证对律师来说非常重要。根据《中华人民共和国法律》第35条,《中华人民共和国民事诉讼法》第61条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第41条和第42条,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第43条和第60条根据《中华人民共和国行政诉讼法》第32条,律师享有调查取证的权利。但是,实际上,律师的调查取证有很多障碍。

2020年1月15日至1月20日,在上海两届会议期间,中国人民政治协商会议上海市委员会和北京中伦(上海)律师事务所的合伙人徐珊珊提交了“关于进一步解决律师问题调查取证难题,关于保护律师执业权的提议。

律师调查取证面临三个主要问题

一个

民事诉讼调查取证困难

在民事诉讼中,律师调查取证的权利主要以法院签发的“调查令”的形式实施。地方法院根据调查令进行的审判实践始于1998年上海长宁法院试点时。根据当时的统计结果,从1998年12月至1999年4月,长宁法院发布的15项调查命令中有9项被拒绝。

2006年,最高人民法院在《关于认真贯彻落实律师保护律师执业权利的通知》中规定,“人民法院可以积极探索和检验民事诉讼中的证据证据”。诉讼,并认真研究相关问题,总结经验。”“调查令”以司法解释文件的形式首次得到澄清。二十一年过去了。与其他省相比,调查令已经建立了一个相对全面的调查令系统,涵盖了提交,审判和执行的所有阶段,但是尽管如此,律师在实践中仍然面临许多问题。

调查取证在第一次诉讼之前拥有有限的权利

为了解决因取证困难而引起的诉讼困难,早在2012年,上海市高级人民法院发布了《关于在审查阶段执行调查令的操作规则》。 《上海高级人民法院(审判)》》(以下简称《操作规则》),阐明了调查令在申请和审核阶段的适用规则,可以说是该国的最前沿。但是,操作规则规定的调查范围仅限于“法院是否可以提起诉讼的程序证据”,具体指的是诸如诉讼主体的资格和诉讼争议的管辖权之类的证据。尽管有这样的规定,实际上大多数律师到居委会以调查令取回客户的住所信息时仍然被拒绝。案件登记法院的许多法官不会麻烦自己签署诉讼前调查命令。

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对于需要调查取证涉及实质证据的人,他们需要根据“操作规则”向相关法院法官提出申请。但是,目前该案尚未提交,也没有指派法官。哪位法官申请是未知的。即使法官特别负责,考虑到尚未起诉,为了防止滥用调查指令调查他人隐私的风险上海婚姻网 徐珊珊:解决律师难题的七个建议调查取证丨聚焦上海律师界和两次会议的声音,法官在发布调查指令时也会非常谨慎。最后,很少有律师能够成功获得调查订单。

如果调查所需的物理证据不紧急,您可以在案件提交后向特定法官提出申请。但是对于紧急情况下的诉讼前保护,诉讼前调查取证特别重要。向法院申请诉讼前保全要求律师提供有关财产的线索。如果财产线索是房地产,则需要去房地产交易中心检索产权信息。当前在上海,一些房地产交易中心需要案件登记通知或调查命令以检索财产信息。但是如上所述,律师很难在诉讼之前申请调查实体证据令。没有调查指令,就无法检索财产信息;没有财产信息,就不能在诉讼前将其保存。这种形式上的悖论导致律师陷入困境。根据一些律师的说法,上海一些法院目前拒绝所有出于保存目的而申请的命令。

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